郝鵬：全面加強新時代國有企業黨的政治建設
來源：國務院國資委網站
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發布時間：2018-08-21
黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位，是從戰略和全局高度作出的重大決策。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分。做好國企國資各項工作，必須堅持黨對國有企業的領導不動搖，以黨的政治建設為統領，不斷提高國有企業黨的建設質量，確保國有企業改革發展始終沿著正確的政治方向前行。
堅守政治忠誠，做到“兩個堅決維護”。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。國資委黨委把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為第一位的政治要求，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動工作。引導推動中央企業各級黨組織和廣大黨員干部職工筑牢“四個意識”、堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。堅持把國企國資各項工作放在黨中央工作大局中考慮和部署，堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有資本做強做優做大不動搖，持續增強國有企業的規模實力和核心競爭力，加快培育主業突出、技術領先、管理先進、績效優秀、全球資源分配能力強的世界一流企業。不斷提高落實黨中央決策部署、壯大國家經濟實力、促進社會健康發展、應對重大風險挑戰的能力和水平，使國有企業始終成為黨執政興國的重要支柱和最可信賴的依靠力量。
筑牢政治靈魂，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的綱領、旗幟和靈魂。國資委黨委把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，采取有力措施，抓好國資委直屬機關和中央企業“五個到位”，即組織領導到位、學習培訓到位、宣傳引導到位、督查指導到位、推動工作到位；實現“五個全覆蓋”，即集中宣講中央企業二級單位全覆蓋、專題研討三級單位班子全覆蓋、領導干部專題黨課基層黨組織全覆蓋、學習培訓中層以上干部全覆蓋、學習宣傳貫徹活動廣大職工全覆蓋。推動學習宣傳貫徹工作不斷深化，引導國企國資系統廣大黨員學思用貫通、知信行統一，始終成為我們黨關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的基本隊伍。國資委黨委班子成員深入中央企業開展宣講、加強調研，圍繞十九大報告中涉及國企國資改革發展黨建的重大部署進行深入研究，聽取重點企業、困難企業和基層一線干部職工的意見建議，確保各項工作部署精準發力、切合實際、落實到位。
壓實政治責任，健全發揮黨的領導作用的體制機制。習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業的改革方向，也必須一以貫之，要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。國資委黨委堅決貫徹兩個“一以貫之”重要思想，在融入上下功夫、在結合上花力氣，著力推動黨委（黨組）發揮領導作用組織化、制度化、具體化，確保黨組織把方向、管大局、保落實的職能定位落到實處。目前，中央企業集團全部實現黨建要求進章程，將黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，建立規范董事會的中央企業集團總部實現黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，黨組織在企業改革發展中真正實現了把得了關、掌得了舵、說得上話、使得上勁。逐級壓實管黨治黨責任，制定出臺中央企業黨建工作責任制實施辦法和考核評價暫行辦法，實行中央企業黨委（黨組）向國資委黨委報告年度黨建工作、黨委（黨組）負責人向國資委黨委述職黨建、基層黨組織書記抓黨建述職評議三項制度。通過嚴格考責問責，使黨建工作真正從“軟指標”變為“硬約束”。
突出政治標準，建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源。國資委黨委按照黨的十九大提出的建設高素質專業化干部隊伍新要求，對標習近平總書記對國有企業領導人員提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字標準，堅持黨管干部原則，認真總結“選”的經驗，提升“用”的實效，研究“育”的方法，健全“管”的制度，完善“督”的機制，推動中央企業領導班子結構不斷優化、整體功能不斷增強、綜合素質明顯提升。把緊把嚴政治標準這個硬杠杠，深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的表現，大力選拔全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹黨中央決策部署，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部。加強企業領導人員政治歷練和實踐磨煉，提升治企興企本領，弘揚專業精神，不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。堅持嚴管與厚愛結合，嚴格干部日常管理監督，落實“三個區分開來”的要求，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
強化政治功能，把中央企業基層黨組織打造成堅強戰斗堡壘。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。國資委黨委以提升組織力為重點，突出政治功能，緊緊扭住基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”，形成黨的一切工作到支部的鮮明導向，把中央企業黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。目前，中央企業黨委（黨組）專職副書記全部配備到位，全部設置黨建工作機構，黨建部門編制達到同級部門平均水平，基層黨組織基本實現“應建盡建”、按期換屆“應換盡換”。部署實施黨支部建設整體提升工程，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，引導和推動基層黨建質量全面提升。持續抓好境外企業、混合所有制企業黨建工作，確保國有資本投到哪里，黨的建設就強化到哪里。堅持服務生產經營不偏離，普遍開展黨員先鋒崗、黨員示范區等創先爭優活動，引導廣大黨員把干事創業的精氣神提起來，把愛崗敬業的責任心強起來，努力做到關鍵崗位有黨員領著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著。
保持政治定力，持續推進中央企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面從嚴治黨永遠在路上。國資委黨委和中央企業各級黨組織堅決落實習近平總書記全面從嚴治黨重要思想，嚴明政治紀律政治規矩，嚴肅黨內政治生活，持之以恒正風肅紀，堅定不移反貪懲腐，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，良好的政治生態正在形成，為中央企業持續健康發展提供了堅強保證。堅決落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，重點整治形式主義和官僚主義，督促黨員干部求真務實、埋頭苦干，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。全面加強紀律建設，積極踐行監督執紀“四種形態”，抓早抓小，防微杜漸，使廣大黨員干部明是非、辨真偽，養正氣、祛邪氣，始終繃緊廉潔自律這根弦。深入推進反腐敗斗爭，堅持標本兼治，持續強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不敢腐的自覺。深化政治巡視，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，重點加強對貫徹黨章和黨中央決策部署情況的監督檢查，實現國資委直屬機關和中央企業巡視全覆蓋，持續營造風清氣正的良好環境。